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中央四管齊下六著力 助力經濟新開局

發表時間: 2019-05-30 15:17:51

作者: 蘇州騰蛇科技發展有限公司

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國家發改委、人民銀行和財政部三個中央部委昨天共同召開新聞發布會,介紹各部門落實中央經濟工作會議精神的具體舉措。

依照去年中央經濟工作會議定調,三部委官員均表明要加大措施力度,四大重點包括國企改革、減稅降費、基建投資和定向寬鬆。

分析認為,中央4管齊下有望令經濟在下半年穩步回升,保增長措施將以財政政策為主力,貨幣政策給予輔助。

國企改革

發改委副主任連維良表示,為增強經濟動力同時推動改革,今年會在五個方面加大力度,包括國企混合所有製改革、支持民企、產權保護、激發和保護企業家精神,以及優化營商環境。

對於進一步深化國企混改,他透露,將在前三批50家試點的基礎上,加快推出第四批100家以上混改試點。

減稅降費

財政部部長助理許宏才稱,將加大減稅降費和支出力度,適度增加地方政府一般債務規模,同時進一步深化增值稅改革,繼續推進實質性減稅,並提到正在論證和測算具體的增值稅方案。

一方面,實施更大規模的減稅,堅持普惠性減稅和結構性減稅相結合,重點減輕製造業和小微企業負擔,支持實體經濟發展。

另一方面,推進更為明顯的降費,清理規範地方收費項目,加大對亂收費查處和整治力度。

許宏才還指出,該保的支出必須保障好,要增加對脫貧攻堅、“三農”、結構調整、科技創新、生態環保、民生等領域投入;該減的支出一定要減下來,政府要過緊日子,要大力壓減一般性支出,嚴控“三公”經費預算,一般性支出要壓減5%以上,取消低效無效支出。

基建建設

連維良表示,務實打好三大攻堅戰,確保牽頭任務取得實質性進展。

在防範化解重點領域風險方面,建立健全企業債務風險防控機製,深入推進市場化法治化債轉股擴量提質,有效解決債轉股項目落地難問題,加大對在建基礎設施項目的資金保障。

在精準脫貧方面,基本完成“十三五”易地扶貧搬遷規劃建設任務,加快推進建檔立卡貧困戶等重點對象危房改造,重點解決深度貧困地區公共服務、基礎設施以及基本醫療有保障的問題。

在汙染防治方面,促進節能環保、清潔能源等綠色產業發展,推進北方地區清潔取暖,下力氣推進長江經濟帶“三水共治”,加快實現水汙染治理全覆蓋。

定向寬鬆

人行副行長朱鶴新透露,今年貨幣政策將保持適度鬆緊,按形勢體現靈活性,做好逆周期調節,並會督促商業銀行加大投放力度;同時用好債券、信貸和股權三支箭,以及推動國家融資擔保基金。另外保持好金融穩定,進一步降低金融風險,穩定好宏觀杠杆率。

朱鶴新還表示,要解決好資金成本問題、引導資金利率下移。

製定出台穩住汽車家電等熱點產品消費措施
 
在昨日的新聞發布會上,發改委副主任連維良還公布了製定出台穩住汽車、家電等熱點產品消費的措施,鼓勵信息、旅遊、體育等服務消費和網購等消費新業態。

連維良表示,務實抓好重點任務落實,推動經濟高質量發展。重點抓好六個“著力”。

著力促進形成強大國內市場。加強重大技術裝備補短板,推進傳統產業改造提升,建設一批國家產業創新中心;加快推進一批在建項目,加快開工一批新項目,加快儲備一批重大項目;製定出台穩住汽車、家電等熱點產品消費的措施,鼓勵信息、旅遊、體育等服務消費和網購等消費新業態。

著力發展壯大實體經濟。加快清理廢除妨礙統一市場和公平競爭的各種規定和做法,建立健全企業家參與涉企政策製定機製,建立健全向民間資本推介項目長效機製,加快推進涉企行政事業性收費零收費,切實降低企業用能和物流成本。

著力深化重點領域改革。全面實施《市場準入負面清單(2018年版)》,擴大混合所有製改革試點範圍,深入推進電力、油氣領域改革,深化投融資體製改革和價格體製改革。

著力提高對外開放水平。全面清理取消負面清單以外領域針對外商設置的準入限製,抓緊修訂《外商投資產業指導目錄》《中西部地區外商投資優勢產業目錄》,健全外資項目服務機製,抓緊推動一批重大外資項目盡快落地。

著力統籌推進城鄉區域融合發展,持續推進鄉村振興戰略實施,加力推動1億非戶籍人口在城市落戶,深入實施國家重大區域戰略。比如,推進雄安新區規劃政策落地實施,啟動建設一批標誌性項目,編製實施長江三角洲區域一體化發展規劃綱要,加快完善粵港澳大灣區建設規劃政策體系。

著力保障和改善民生。出台公共服務補短板強弱項提質量行動方案,推動城企聯動擴大普惠性養老服務,推動家政服務提質擴容、健康產業高質量發展、產教融合型城市遴選和企業試點。

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